Особые регламентации взаиморасположение жилой застройки, гостиных дворов, бань, фабрик, заводов и железной дороги. Особенно строгим закон бьш к заводским и фабричным зданиям. Жилые обывательские строения (исключая принадлежавшие фабрике) не допускалось строить ближе чем в 50 саженях от промьшшенных объектов 3-го разряда (наиболее пожароопасных и вредных для окружающей среды). Это бьшо значительно больше разрывов между жиль>ем и землями, отчужденными под железную дорогу ( 1 О саженей для строений с несгораемыми кровлями и 20 саженей — со сгораемыми). Кроме того, «фабрики и заводы, вредные чистоте воздуха», не дозволялось строить выше городов по течению рек и протоков. В отношении уже существующих заведений такого рода были определены строгие — губернс администрация должнабыла отвести для них новое место и проследить за их переносом. В 1885 и 1895 годах были приняты дополнительные законоположения об ответственности за несоблюдение промышленного законодательства.

Виновный в постройке «вредных для чистоты воздуха или воды фабрик, мануфактур или заводов в городе или вне города, но выше онаго по течению реки или протока»1 подвергался аресту, денежному штрафу, а возведенные постройки уничтожались за его счет. Аналогичные меры ждали того, кто строил промышленное заведение в запрещенной для этого части города или на недопустимо близком расстоянии от ближайших строений. С 1875 года работа над проектом нового Строительного устава вновь была продолжена. Ее результатом стали варианты 1881 и 1884 годов. Их отличия от действовавшего Устава 1857 года не были значительными и в основном касались вопросов предоставления большей свободы в строительстве частных зданий, а также сводились к общему сокращению Устава в целом. Такая тенденция была закономерна времени, когда многие классицистические нормы застройки были уже изжиты.

Изменения затронули и техническую сторону, объективно отразив прогресс строительной техники. Но и эти редакции Устава не стали окончательными; в 1888, 1891, 1893 годах составлялись новые его редакции. Городовое положение 1870 года также видоизменялось по мере своего существования. Наиболее значительные изменения были Высочайше утверждены 11 июня 1892 года. В обоих документах предопределялась возможность и обязанность для Городских Дум издавать специальные обязательные для местных жителей постановления по строительной части, предварительно утверждая их у губернатора или градоначальника.

Пользуясь этим правом, С.-Петербургская Дума с 1870 года до начала ХХ века приняла 14 частных законоположений, из которых отметим следующие: о содержании надводных сооружений (1874), по строительной части (1882), по устройству и содержанию театров, цирков и зал для общественных собраний (1886), по санитарной части (1890). В 1879 году столичная Дума специально разработала и приняла «Правила о порядке урегулирования города на основании Высочайше утвержденных планов». К числу специфических строительных правил, применявшихся в С.-Петербурге, относится запрещение устраивать жилье в подвалах на той территории города, которая была покрыта водой в 1824 году во время известного наводнения2, узаконение в 1876 году территории бечевников (длядля постройки, конопатки, осмолки и починки судов)3, о дифференциации улиц по трем разрядам по отношению к сколке и отвозу на свалки уличногольда Несмотря на то что по Городовому положению 1870 года утверждение проектов частных построек отнесено к компетенции Управы, в С.-Петербурге ряд их остался в прежней зависимости от Высочайшего утверждения. В 1881 году в столице был специально выпущен документ, определявший, что фасады церквей и других культовых и общественных зданий, а также фасады частных построек, выходившие на Марсово поле, Михайловскую, Большого театра и Александринскую площади, Адмиралтейский, Невский, Литейный, Владимирский, Загородный проспекты, на набережную Большой Невы (от Таврического сада до Нового Адмиралтейства) и по Васильевскому острову (от Биржи до 23-й линии), а также улицы: Большую и Малую Морскую, Миллионную, Михайловскую, Б. Итальянскую, Б. Садовую и некоторые другие5, должны в обязательном порядке утверждаться Императором.