Конфликт жилой застройки

Конфликт жилой застройкиОсобый интерес для нас представляет даже не столько появление в городе крупных предприятий, определивших его промышленное лицо во второй половине XIX века, а их размещение в структуре города. Располагаясь в 1830-1850-х годах за городской чертой, то есть в соответствии с законодательством, в 1880-1890-х годах эти же фабрики и заводы вошли в состав городской территории, причем из-за ее интенсивного роста в конце XIX века эти старые промышленные предприятия оказались даже не на периферии, а в гуще жилой застройки. В Петербурге за Лиговским каналом к тому времени, например, сформировалось своеобразное промышленное полукольцо города. Новая жилая застройка, перешагнув его, распространялась к югу, «вбирая» в себя существовавшую здесь промышленность. Конфликт жилой застройки и промышленности, особенно остро обозначившийся к концу XIX века в столицах Российской империи, побуждал усовершенствовать строительное законодательство, которое обрастало всевозможными поправками, местными правилами и т. д. В 1871-1877 годах проводится некоторое изменение общих существующих правил об устройстве фабричных и заводских зданий3, внедряется в жизнь постановление «О распространении на все города России права издавать обязательные постановления о мерах санитарной безопасности на фабриках, заводах, в мастерских и в помещениях рабочих» Таким образом были расширены права местных городских органов самоуправления в сфере регулирования промышленного строительства. В ходе обсуждения этого документа были разработаны особые списки фабрик и заводов, разрешение на устройство которых выходило за компетенцию городских и общественных управлений Это были в основном отрасли тяжелой индустрии, добывающей промышленности, связанные с военно-стратегическими и политическими интересами государства. Некоторые устаревшие правила в этот период были изъяты из строительного законодательства. (Например, в 1879-1880 годах были изъяты из Свода законов (т. XI, ч. 11) правила о порядке и условиях разрешения фабрик в Петербурге и Москве6.) И все же в рассматриваемый период еще продолжали действовать многие законодательные акты первой половины XIX века, несомненно вносившие лепту в формирование градостроительной сети промышленных предприятий по всей стране. К таковым, например, относилось законоположение о запрещении размещать в городах вредные производства.

В свою очередь, расширение прав местных органов самоуправления в городах сразу дало толчок к появлению новых региональных законодательных постановлений. Примером может служить проектправил об устройстве нефтепроводов в Кавказском крае, относящийся к 1883 году7. К 1869 году относится дело о переводе из г. Орла в безопасноти о перенесении на другие места заводов в г. Ба — лашове2. Однако, несмотря на определенные положительные сдвиги в процессе совершенствования строительного законодательства в отношении промышленности, он проходит все же слишком раздробленно, несвязно, разобщенно.

В начале ХХ века, благодаря новым разработкам европейских архитекторов в сфере промышленного законодательства и в промышленной архитектуре3, возникла насущная необходимость выработки в России нового специального устава о промышленности Конечно, попытки разрешить наметившийся конфликт промышленности и жилой застройки города выражались не только в законодательных мерах ее регулирования. Во второй половине XIX века остро встала проблема художественной выразительности промышленных сооружений. Промышленная архитектура стала важным элементом творчества известных зодчих. Классическими и ярчайшими примерами этого явилось творчество столичного зодчего И. С. Китнера и московского архитектора Р. И. Клейна, построивших многочисленные фабрики и заводы. Из побочной архитектурно-технической деятельности освобожденной от соблюдения «наружных правильн°стей», промышленная архитектура переходит в ранг состоятельных жанров, уверенно оперирующих категориями стиля.

Добавить комментарий