Таким образом, после утверждения положения о ТСК этот комитет МВД сосредоточил в своих руках заведование технической частью всех государственных подведомственных МВД граданских сооружений. Для местного управления строительством в губерниях были учреждены Строительные отделения при Губернских правлениях и Городских Управах. В состав ТСК назначались только лица, имевшие высшее архитектурное образование. Это требование выдерживалось и в отношении членов специального ТСК при Священном Синоде1, призванного заведовать строительством по всему духовному ведомству. Одной из важнейших обязанностей ТСК МВД было рассмотрение представленных на утверждение планов городов.

Исключение составляло управление строительством в Терской, Сырдарьинской, Ферганской, Самаркандской областях, Области войска Донского и прочих казачьих войск, принадлежавшее Военному министерству Последнее дореволюционное (четвертое) издание Устава вышло в 1900 году. В связи с продолжавшейся тенденцией к децентрализации строительной деятельности в государстве, право издавать местные обязательные постановления по строительной части было предоставлено Городовым положением городским и земским властям, поэтому из Устава 1900 года выпали многочисленные технические правила общего порядка, а выключенные положения были несколько упорядочены. Несмотря на эти, в большинстве своем «косметические» изменения, несовершенство и ограничениостьдействовавшего Строитного устава России продоши оставаться тормозом в развитии городов. Очевидная необходимость коренной трансформации законодательства оставалась актуальной проблемой архитектуры. В связи с этим в 1902 году была создана междуведомственная комиссия, которая взялась за разработку нового Строительного устава. Ее председателем был назначен И. С. Китнер, а членами — представители ведомств и министерств (двора, военного, морского, финансов, путей сообщения, земли и государственных имуществ, тюремного управления и т. д.) и архитекторы — профессионалы — Э. И. Жибер, Л. И. Новиков, Р. Р. Марфельд, АН. Померанцев, АН. Векшинский, Л. В. Шмеллинг, В. Р. Бернгард, П. Ю. Сюзор, Г. В. Барановский и некоторые другие — от различных общественных, управленческих и профессиональных структур.